龍港市各相關社會組織:
為進一步培育扶持社會組織,鼓勵和引導社會各界廣泛參與社會治理工作,不斷激發社會創新,有效動員廣大企業、社會組織和社會成員承擔社會責任,參與公益慈善事業,提升社會組織服務專業化、運作規范化,根據《龍港市公益創投項目管理辦法(試行)》(龍社發〔2022〕147號)文件要求,結合我市實際情況,決定開展2022年度社會組織公益創投大賽,面向全市各社會組織征集優秀公益項目?,F將有關事項通知如下:
一、大賽主題
五社聯動 助力共富
二、組織機構
主辦單位:中共龍港市委宣傳統戰部 龍港市群團工作部
龍港市社會事業局
承辦單位:龍港市慈善總會 龍港市工商聯 龍港市啟慧愛家社會工作服務中心
三、項目征集范圍
1、黨建示范類。主要包括社會組織開展黨群服務中心示范點建設、主題活動、黨員志愿服務活動等以總結提升推廣新時代黨員服務的項目。
2、關愛服務類。對低保對象、特困人員、空巢老人、留守困境兒童、殘疾人等特殊群體,開展扶貧幫困、親情陪伴、生活照料、人文關懷、心理疏導等各類專業服務,實現精準關愛幫扶,提高其生活質量和品質;對新居民、退役軍人、移民安置群體及其他特殊群體提供就業幫扶、社區融入等關愛服務。
3、社區治理服務。立足社區居民自我管理、自我服務、自我教育的各類社區治理項目服務,如文化健身、垃圾分類、文明勸導、矛盾化解、矯正禁毒、婚姻家庭、社會穩定、平安出行、新農村建設等內容的服務項目。
4、民生實事類。圍繞人民群眾關心的熱點難點問題、治安、交通、文化、體育、疫情防控等服務需要,結合“共享社·幸福里”重點小區社區建設,提供垃圾分類、醫療義診、文藝演出、政策宣傳、心理援助等便民服務,滿足群眾對高品質社區生活的期待。
5、培育提升類。培育本市督導型、樞紐型、支持型社會組織發展,提升社區社會組織能力,打造全市品牌社會組織及品牌服務項目。
6、其他公益慈善。主要包括環境保護、勞動就業、教育培訓、便民服務、科學技術、衛生事業等提供資助和公益性服務,以及其它有助于宣揚公益慈善理念、促進社會發展進步、助力共富的公益項目。
四、申報條件
申報和實施公益項目的主體是經社會事業局登記注冊的社會組織,并應當具備下列資格條件:
1、登記住所及項目實施在龍港市域內,且上年度年檢合格;
2、近兩年內無活動異常和嚴重違法失信等不良記錄;
3、有相應的配套經費來源;
4、組織機構健全,財務制度規范,有獨立的銀行賬號;
5、有健全的工作隊伍和較好的執行能力;
6、有開展實施公益服務項目的經驗,具有良好的信譽。
另外,以未獲得過財政資金支持的項目優先;獲得等級評估達到3A級以上的優先;有社會工作師或者助理社會工作師參與項目實施的優先;曾經實施的公益項目獲獎的優先;依托社會工作站開展的項目優先;符合“共享社·幸福里”內容的項目優先。
五、項目要求
1、項目目標定位公益性:項目服務指向明確,受益群體精準,公益慈善色彩突出,實施后有助于提升“五社聯動”水平,有助于優化社會治理格局。
2、社會需求廣泛性:項目所涉及的社會需求具有廣泛性,在項目實施區域乃至全市范圍內有一定比例的人群遇到相同的社會問題。
3、現實需要迫切性:項目所解決的問題具有明顯的迫切性,現行社會福利服務體系尚未開展足夠的專門服務以滿足此部分需求,亟需公益服務項目的介入。
4、項目理念創新性:項目實施理念、運作模式、參與方式具有明顯的創新性。政府已經針對相應人群提供了相同服務或已通過其它渠道獲得了足夠資金支持的項目不得參與創投。
5、項目策劃科學性:項目策劃符合政府相關政策導向,經費預算精準,進度安排合理,評估標準科學,落地性、可持續性和可復制性較強。
6、實施主體專業性:項目實施團隊的主要負責人和核心成員擁有與項目相關的專業技能和工作經驗。項目執行團隊人員配置得力、分工合理且普遍具有較高的專業性。
六、服務范圍
公益項目實施地點可以全市范圍、也可以在部分或單個社區范圍內實施。服務對象以龍港市戶籍居民和常住人口為主,適當兼顧在龍港的新居民。
七、經費安排
1、資助額度。本次大賽將評選出十個優秀項目。每個項目配資最高額度不超過5萬元且以補足核定的項目預算總金額為限。已獲其他政府資金支持的項目,原則上不再重復支持。
2、資金來源。本通知所指的資助資金是由福利彩票公益金和社會資金資助組成,原則上福彩公益金和社會募集資金按1:1的比例進行配資。
3、經費撥付。創投資金分三期撥付,簽定協議后按資助金額的40%撥付,作為公益項目啟動資金,項目實施中期并通過中期績效評估后撥付30%,項目實施完畢并通過績效評估后再撥付資助金額的30%。項目經費按核定的預算金額包干使用,超支不補。
4、經費管理。遵循“??顚S?、專項核算、注重績效”的原則,實施項目經費支出,統一按“民間非營利組織會計制度”建賬核算,資助資金的支出必須符合規定的使用范圍,并進行財政支出績效評價。
八、資助周期
本次公益創投大賽優秀項目資助周期為6個月。
九、活動程序
(一)時間安排
1、接受申報。即日起至2022年9月25日前,各相關社會組織通過登錄龍港市政務網→基本信息公開→政策文件→部門文件→下載《2022年龍港市社會組織公益創投大賽項目申請書》,每家社會組織原則上不超過2個項目,填后將申請書發送至郵箱:lgsjcjsk@163.com。
2、項目初審(9月30日前)。報名結束后,對參賽的項目內容和申請資質等情況進行統一初審,并將結果以適當方式報告申報單位和個人??傮w符合要求但設計不夠完善的項目可由申報單位和個人在申報時間截止前修改完善并再度申報。
3、項目路演 (10月10日前)。組織相關部門、專家和社會組織代表等專業人士組成評審委員會,通過項目路演、現場問答的方式,對經過初審符合要求的項目按照評審標準進行綜合打分后初步確定入圍項目名單,經審議通過后向社會公示。
(二)項目實施(2022年10月—2023年3月)項目實施單位應于2022年12月31日前完成項目資金和社會服務活動執行率的50%,并報送項目中期報告;于2023年3月31日前項目資金和社會服務活動執行率達到100%,并報送結項報告。
項目實施期間由主辦方委托第三方機構提供能力建設服務,通過實地督查、電話訪問、現場報告等方式監督項目進展,并統一報送市社會事業局。報送內容包括:項目實施情況、專項審計報告、資金使用管理、宣傳報道等方面。市社會事業局牽頭組織相關部門對創投大賽進行全面總結,認真總結成功經驗,深刻分析存在問題,提出改進完善意見。
十、項目管理
1、簽訂項目協議。受資助的公益項目與龍港市慈善總會簽訂協議,具體時間另行安排。
2、督促項目實施。督促獲選項目團隊按照合同要求實施項目,并針對獲獎項目團隊提供能力建設服務,以提升獲選項目的實施成效和項目團隊的整體能力。
3、組織監督評估。健全完善公益項目季度監測制度,督促獲選項目團隊按季報送項目實施情況,并對項目進行監督和評估。
中共龍港市委宣傳統戰部 龍港市群團工作部
龍港市社會事業局
2022年9月14日